央企高管薪资改革促进公平 断当官发财梦

莫怀愁

　　中新网8月26日电 日前习近平挂帅的中央全面深化改革领导小组举行第四次会议，部署央企主要负责人薪酬制度改革。境外华文媒体关注称，这是多年来央企高管薪酬调整的一次大动作。此轮改革顺应了习近平提出的“休想当官又发财”的要求，并促进社会公平。

　　薪资改革促社会公平

　　香港《明报》26日援引国家行政学院教授李拓观点表示，央企高管薪酬作为社会公认的“金饭碗”和“福利高地”一直受质疑。李拓指，央企是属于体制内的，要求挣得更高可以辞官下海，当官别想发大财，想发财就别当官。

　　李拓表示，国企老总薪酬改革体现社会主义的公平正义，如果央企老总与社会大众的差距过大，将会损害公平正义的核心价值，也对经济发展不利 ，因为收入的两极分化会造成有效需求不足，大多数人的低收入不足以拉动经济，经济是需要靠消费来拉动，现在则是靠政府投资，这是不正常的现象。

　　香港《经济日报》26日评论表示，习近平表明要对国企高薪动刀，促国企减暴利、增上缴红利等改革势必续来，为社会谋公平。

　　台湾《联合报》26日报道称，大陆拟削减央企、国有金融企业主要负责人薪资，是近年调整央企高层薪资最大动作。

　　香港《南华早报》引述北京师范大学教授李实指出，以往改革阻力太大，反腐“打虎”树立的威信反而有助推进薪资改革。

　　破特权 断当官发财梦

　　香港《文汇报》26日文章称，中国企业研究院首席研究员李锦表示，“央企董事长属于组织部门任命的干部。”此轮改革顺应了习近平提出的“休想当官又发财”的要求，并要打破特权。

　　李锦认为，其实从央企改革最终架构看，实现两分开之后，才能理顺央企高管薪酬制度。

　　首先，国企应分类监管，把公益性国企和竞争性国企分开，公益性国企主要领导由政府任命。其次，董事长和总经理的任命分开，董事长作为出资人代表，总经理则实行市场化选聘，薪酬市场化，且不再是政府官员。

　　势破垄断 促增上缴红利

　　香港《经济日报》刊文表示，若要纠正流弊，助推市场化改革，除减国企高薪外，还将需在两方面攻坚。

　　其一，打破垄断的暴利。在市场欠缺竞争下，服务与产品收费居高不下，尤其和民生息息相关的供水、供电、供暖、电讯等。

　　其二，促国企增上缴红利。中央去年底召开三中全会，已拍板将国企上缴红利增加。此除要避免国企截留大量利润外，更是要充实公共财政，以推动更多社会保障尤其养老，中央或加快此改革，借收入再分配惠民。