不能让“夺命涵洞”为下一个悲剧埋祸根

等待的女孩

　　“每一个悲剧都是一次残酷的惩罚，都是对职能部门和管理部门的一次严重警示。每次悲剧发生后，如果有关方面都以天灾掩饰人祸，或者即便触及问题和责任，也是轻描淡写一笔带过，那么再惨烈的悲剧也起不到任何惩戒作用，也不具有任何警示意义。”
　　两对夫妇（其中一个是孕妇）、一个年轻人、一个两岁幼童和一个刚出生的婴儿，一行7人驱车冒雨经过一个铁路涵洞，车辆被积水淹没，7人全部溺水身亡。这是8月19日发生在广州白云区棠乐路京广铁路下的一起悲剧。3天之后，涵洞积水略微退去，人们才发现被淹没的轿车，发现车内7人已被积水夺去生命。
　　我们生活的现代城市，有雄伟巍峨的高楼大厦，有豪华气派的宾馆商场，有宽阔绵延的大道通衢，有凌空穿越的立交桥和让人眼花缭乱的霓虹灯，但在这些高大上的繁荣表象背后，是基础设施的薄弱环节年复一年不堪重负，城市防灾能力低下和管理应对乏力愈演愈烈，普通市民付出健康和生命代价的悲剧一再重演。每年夏天多雨时节，城市排水不畅导致多数道路严重积水，成为威胁市民人身安全、影响城市正常运行的重大危险。远的不说，仅在最近两三年间，从广州到杭州，从南方到北方，从大都市到小县城，安全在城市道路溺水身亡事件就屡屡发生。这次广州的“夺命涵洞”事件致7人死亡，是一起公共设施造成人身伤害的重大事故，影响十分恶劣，教训极其惨痛。
　　暴雨淹没城市街道，首先当然要归咎于天灾，但城市排水不畅致街道严重积水，使繁忙都市顿成汪洋泽国，却不能不说，其中必然有人祸的因素，甚至人祸的作用要远大于天灾，成为多地多起市民溺亡事件的主要原因。具体到这次广州的“夺命涵洞”事件，据报道，事发涵洞下行幅度较大、洞口较深，每遇大雨，积水一般就有4米，尽管涵洞口设置有“下雨天有积水，禁止通行”的警示标识，但涵洞内和涵洞口均没有路灯，行人和司机根本看不清警示标识，也无法判断积水的深度。这样一个“逢大雨必积深水”的涵洞，一开始设计上就存在致命的缺陷，并为之后的运行埋下了重大安全隐患，有关问责追究工作，严格说来需要从最初的设计环节追起。
　　一个铁路涵洞每逢大雨必积4米多深水，对过往车辆和周围居民而言，意味着是一个再明显不过的安全黑洞。多年来居民不断向有关方面反映情况，要求政府职能部门和管理部门采取有效措施，切实消除安全隐患，至少加强暴雨预警工作，水浸严重时必须在涵洞入口处放栏杆封路，防止司机和行人误入积水。然而，就是这样一个简单得不能再简单的要求，在有关方面那里却迟迟得不到应有的重视，居民的投诉大多泥牛入海无消息，甚至，该涵洞的日常管理、维护到底该由谁负责，也在几个部门之间来回“踢皮球”，你推我挡没有下文。直到两个月前，当地水务部门才表示，已将涵洞列入下一期水浸黑点改造范围，目前正在等整改方案“走程序”——而就在这个等的过程中，7人溺亡的悲剧不幸发生了……
　　每一个悲剧都是一次残酷的惩罚，都是对职能部门和管理部门的一次严重警示。每次悲剧发生后，如果有关方面都以天灾掩饰人祸，或者即便触及问题和责任，也是轻描淡写一笔带过，那么，再惨烈的悲剧也起不到任何惩戒作用，也不具有任何警示意义，这就为下一次类似悲剧埋下了祸根，而下一次的类似悲剧，又将为再下一次悲剧埋下祸根。如果陷入如此恶性循环不能自拔，所有的悲剧都只能归于无谓的牺牲，城市居民的基本安全将无从保障，城市的未来将不堪设想。
　　痛定思痛，为斩断这个循环往复的链条，亟待从对悲剧事件中人祸因素的认真调查入手，从对决策失误、玩忽职守、失职渎职甚至涉嫌贪腐的人员严厉问责惩处入手，通过对责任人员依法依规问责惩处，包括对涉及犯罪的人员追究刑事责任，倒逼政府职能部门和管理部门认真履职，对公共服务的每一个环节尽心尽力，对保障公共安全和人民生命财产安全高度负责。做好这些工作，必须从总结每起悲剧的深刻教训做起，也要从对广州“夺命涵洞”事件严厉究责做起。