中国政治生态中的“59岁现象”广受诟病。一些官员抱着“有权不用、过期作废”的信条,在退休前“捞一把”。其中一些官员事发败露受到惩处,另一些则因在任时所涉问题时过境迁,未被严肃追究。(7月22日 中国新闻网) 但在近期一系列的反腐败行动为腐败官员敲醒了警钟,卸任的官员并非一定能够全身而退,退休并非腐败的“护身符”,更不是腐败的“金钟罩”,一旦触犯了法律,谁都免不了被“秋后算账”。 对退休官员不予查处或轻微查处是滋生“59岁”现象的温床,只有消除官员的这种侥幸心理,才能从根本上杜绝这种现象。对有问题官员的不查处也是一种不作为,更是一种姑息纵容,是对党和国家不负责任,更是对广大人民群众不负责任。 笔者认为,“59岁”现象的背后隐藏着深层次原因:一是担心“引火上身”。有问题的官员往往是地方或部门的实权派,关系网宽,对这类官员的查处往往会“拔出萝卜带出泥”,阻力很大,怕弄不好会“搬起石头砸自己的脚”。 二是“报恩”或“袒护”的心理在作祟。对自己的上级或下级“狠”不下心,不忍心去查处,所以也就“睁一只眼闭一只眼”。三是为自己“留后路”。认为自己也有退休的时候,对别人网开一面也就是对自己网开一面,为自己的将来留有余地,不到万不得已不去查处,怕开启不好的“先例”。 “制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”要消除“59岁”现象,打破腐败的“金钟罩”,制度建设是关键。“没有规矩不成方圆”,不严密、不规范的制度,就会诱使人去钻空子、犯错误。让政府部门在制度监督下运作,对社会是进步,对发展是保障,对官员是保护,对百姓是福音。 提起赫德这个名字,估计大家都不陌生。作为晚清海关的外籍总税务司,被称为清政府的“太上顾问”,把持了中国海关40 多年。但,他所把持的中国海关税务总署却是晚清所有衙门中最廉洁,最高效的,原因之一就是完善的管理制度。可见,只要有健全的制度,在当时无官不贪的清末社会也是可以打造“一方净土”的。 因此,只有不断完善制度建设,夯实建立和谐社会的基石,才能彻底消除“59岁”现象,打破腐败的“金钟罩”。
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