用“他山之石” 挡住高空抛物

雅晴

　　16日晚上7点，在深圳市民治水尾三区39栋，一块砧板从13楼掉落，正中路过男子杨兵的头部，杨兵当场死亡。17日，记者了解到，肇事的13楼住户周某，目前因涉嫌过失致人死亡罪被警方刑拘。（8月18日《南方都市报》）
　　又是一起高空抛物导致的惨案。天上掉砧板、酒瓶，甚至菜刀等，随着我国的高楼不断拔地而起，高空抛物进入了高发期。然而，目前，对高空抛物的立法惩戒，却有些迟钝。突出的表现是，高空抛物，如果并未造成人员伤亡或者物品损坏，到底是扰乱社会秩序的违法行为，还是危及公共安全的犯罪？在国内，并未明确定性。
　　于是，在国内，很多地方对高空抛物进行了自主立法，如果未造成人员伤亡或者重大物质损失，比如在南昌，是罚款，却只有50元至100元；在上海，可以行政拘留。但是不管如何，在国家层面，并没有统一的规定。并且，对高空抛物的处罚，相比国外，还是有些轻了。
　　在国外，例如美国，在上世纪40年代至60年代，同样经历了高空抛物的高发期。美国如何走出高空抛物的高发期呢？很重要的一个方面是，美国司法界对高空抛物秉持一贯的态度：重罚。在美国，高空抛物被视为危害公共安全，即使未造成危害，也被视为一种犯罪。并且，在民事赔偿时，法官对高空抛物的重罚、重赔，远超公众想象。美国法官有一个共识：如果不对高空抛物施加重罚，就不足以阻止那些随意高空抛物的人。
　　高空抛物，具有极大的社会危害性，一旦发生，肯定是对公民生命、健康、财产的重大伤害。并且，时刻悬在头上的“炸弹”带给多数人极大的不安全感。毫不夸张地说，高空抛物，危及公共安全。高空抛物，首先作为刑事案件处理，这样的重典理念，在很多国家或地区都有所体现。远的不说，在香港，高空抛物，即便没有带来伤害，而是给附近的人带来了危险，就被视为犯罪。
　　不过，即便对高空抛物重罚，还将面临一个取证难的问题。这一方面，政府要担起责任，例如在香港，香港房署配备了全新的高空掷物数码监察系统。另一方面，要鼓励举报，不仅要为举报人保密，还要给举报人一定的物质奖励。